5家國家級高新區(qū)聚集730家高新技術企業(yè)，2017年實現主營業(yè)務收入6800.50億元，高新技術產業(yè)產值達2506.66億元——

 

　　國家級高新區(qū)成我省創(chuàng)新發(fā)展“主動力”

 

　　石家莊格力空調基地位于石家莊高新區(qū)，是華北地區(qū)大的專業(yè)化空調生產基地，家用空調日產能達1.3萬套，產品規(guī)格達20個品種，可以生產柜機、分體機、變頻機，現正在逐步引進總部的高端產品。圖為格力總裝分廠生產線。谷曉圓攝

 

　　□記者張懷琛通訊員孟志國

 

　　5家國家級高新區(qū)聚集了3901家科技型中小企業(yè)、730家高新技術企業(yè)，2017年實現主營業(yè)務收入6800.50億元，比“十二五”末增長了29.63%；實現工業(yè)總產值3597.52億元，增長14.44%；高新技術產業(yè)產值達2506.66億元，增長33.65%；稅收收入326.36億元，增長30.85%……

 

　　“十三五”以來，石家莊高新區(qū)、保定高新區(qū)、唐山高新區(qū)、燕郊高新區(qū)、承德高新區(qū)等5家國家級高新區(qū)成為我省科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展的重要支撐，在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著標志性引領作用。

 

　　1

 

　　匯聚創(chuàng)新要素，讓創(chuàng)新之“樹”枝繁葉茂

 

　　石家莊高新區(qū)，我省早的國家級高新區(qū)，圍繞建設創(chuàng)新型特色園區(qū)，大力實施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設、重大科技項目實施、科技服務體系建設等四大工程。截至2017年底，該區(qū)生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造等三大主導產業(yè)工業(yè)增加值同比增長21.2%，占全部規(guī)上工業(yè)的比重達92.4%。

 

　　激發(fā)科技發(fā)展的新動力，國家級高新區(qū)如同創(chuàng)新進步的“火炬”，引領著全省和地方經濟的發(fā)展。

 

　　“‘十三五’以來，在科技部和省政府的領導、支持下，我們從高新區(qū)管理體制改革、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設等方面入手，不斷加大工作力度，5家國家級高新區(qū)在經濟實力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面，均取得較快發(fā)展。”省科技廳相關負責人表示。

 

　　提高自主創(chuàng)新能力，各類科技創(chuàng)新平臺是“主陣地”。擁有12家重點實驗室、53家工程技術研究中心、4家產業(yè)技術研究院、31家院士工作站……面向產業(yè)發(fā)展重大需求，加強產學研合作，目前，5家國家級高新區(qū)內，省級以上研發(fā)平臺總數占全省的15%，已成為我省科技創(chuàng)新的重要源頭和科技成果的主要策源地。

 

　　人是科技創(chuàng)新關鍵的因素。為了招才引智，石家莊高新區(qū)實施了人才綠卡制度、唐山高新區(qū)全力推進“高新技術產業(yè)人才特區(qū)”建設、燕郊高新區(qū)重點推進院士工作站建設……省科技廳統(tǒng)計數據顯示，截至目前，5家國家級高新區(qū)共引進兩院院士、、萬人計劃、百人計劃等高端人才和各類創(chuàng)新團隊300多人。

 

　　加強產業(yè)輻射帶動，保定高新區(qū)與北京中關村共建保定·中關村創(chuàng)新中心，首創(chuàng)中關村與地方政府合作新模式，已有105個創(chuàng)新項目入駐；承德高新區(qū)與中關村建立了京外首個協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)，聯手打造大數據產業(yè)應用服務基地；燕郊高新區(qū)積極打造醫(yī)療、教育、金融三個微中心，主動承接京津產業(yè)轉移。

 

　　“為提高自主創(chuàng)新能力，除進行示范試點外，我們還在科技項目組織上對各國家級高新區(qū)設置了單獨歸口，不受地市申報數量限制。同時，啟動實施高新區(qū)提檔升級工程，設立1000萬元專項資金，重點支持高新區(qū)完善科技創(chuàng)新體系，加快科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、重點實驗室、工程技術研究中心等科技創(chuàng)新平臺建設。”省科技廳相關負責人表示。

 

　　2

 

　　各具發(fā)展特色，高新技術集群為創(chuàng)新發(fā)展提質增效

 

　　實施新能源、新材料、先進裝備制造、大數據與電子信息、大健康與生物醫(yī)藥等科技專項，開展國家級和省級創(chuàng)新型產業(yè)集群建設……搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等重大機遇，打出統(tǒng)籌創(chuàng)新要素、暢通轉化通道、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升開放水平等一系列“組合拳”，創(chuàng)新征途上，我省5家國家級高新區(qū)正在由“追隨者”躋身“并跑者”行列。

 

　　“結合自身特征和產業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，通過加強項目引進和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育，5家國家級高新區(qū)已經形成了各具特色的主導產業(yè)。”省科技廳相關負責人表示。

 

　　生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造是石家莊高新區(qū)的三大主導產業(yè)。擦亮招牌，該區(qū)研究出臺了《關于支持優(yōu)勢產業(yè)領域企業(yè)做大做強的若干政策》，成功獲批工信部第四批生物醫(yī)藥區(qū)域品牌試點；與深圳工業(yè)設計行業(yè)協(xié)會深度對接，成立了河北工業(yè)設計創(chuàng)新中心，并發(fā)起設立總規(guī)模5億元工業(yè)設計基金，重點引導工業(yè)企業(yè)產品提升。

 

　　發(fā)揮新能源和智能電網產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，保定高新區(qū)形成了光伏、風電、輸變電、儲能、節(jié)能和電力自動化設備制造六大特色產業(yè)。增強新能源產業(yè)優(yōu)勢，該區(qū)在產業(yè)鏈延伸和產業(yè)領域拓展方面下功夫，以英利為龍頭的光伏產業(yè)企穩(wěn)回升；以國電為龍頭的風電產業(yè)繼續(xù)保持全國前三；依托華北電力大學大力發(fā)展智能電網裝備制造產業(yè)，涉電企業(yè)超過200家。

 

　　在工業(yè)機器人、特種裝備、汽車零部件三大產業(yè)領域，唐山高新區(qū)積極創(chuàng)建全國焊接機器人制造產業(yè)基地，逐步形成了以開誠、開元等為代表的機器人產業(yè)集群，成為全國首家機器人產業(yè)品牌示范區(qū)。不僅如此，該區(qū)還建設了機器人孵化中心，起步面積11370平方米，已入駐機器人研發(fā)設計企業(yè)13家。

 

　　承德高新區(qū)加快推進“飲料、醫(yī)藥、智能化儀器儀表、汽車零部件、裝備”等五大傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，形成了以“大數據、生命健康、環(huán)保、文化、金融服務”等為特色的五大新興產業(yè)集群；燕郊高新區(qū)則加快騰籠換鳥，積極推進《扶持樓宇經濟發(fā)展暫行辦法》，促進產業(yè)轉型升級，推進高端發(fā)展，已建成現代服務業(yè)、生物醫(yī)藥、軟件等11個區(qū)中園。

 

　　“通過開展國家級和省級創(chuàng)新型產業(yè)集群建設，目前，石家莊高新區(qū)的藥用輔料產業(yè)集群、保定高新區(qū)的新能源與智能電網產業(yè)集群，已被科技部認定為國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群。”省科技廳相關負責人表示，通過持續(xù)聚集創(chuàng)新要素與主體，國家級高新區(qū)已成為支撐我省高新技術產業(yè)發(fā)展的企業(yè)群體。

 

　　3

 

　　加快改革創(chuàng)新，推動高新區(qū)更多依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展

 

　　盡管5家國家級高新區(qū)對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐能力進一步增強，但與國內其他先進高新區(qū)相比，短板依然存在：

 

　　規(guī)模不大，5家國家級高新區(qū)中，只有石家莊高新區(qū)主營業(yè)務收入達到2000億元以上；實力不強，根據2017年全國高新區(qū)評價結果，躋身前50名的只有石家莊高新區(qū)和保定高新區(qū)，發(fā)展實力整體偏低；結構不優(yōu)，高新區(qū)內生產加工型企業(yè)偏多、擁有核心自主知識產權的創(chuàng)新型企業(yè)偏少……

 

　　“當前，我省正處于加快發(fā)展的有利時期，特別是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和雄安新區(qū)的設立，京津的高校、科研機構、創(chuàng)新型企業(yè)等都將加快向我省轉移，為全省高新區(qū)聚集創(chuàng)新資源、發(fā)展高端產業(yè)提供了寶貴良機。”省科技廳相關負責人表示，加快高新區(qū)改革創(chuàng)新，我省將著力完善創(chuàng)新體系和創(chuàng)業(yè)生態(tài)，發(fā)展新產業(yè)，培育新動能，推動高新區(qū)更多依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展。

 

　　——更新發(fā)展理念。發(fā)揮科技生產力、創(chuàng)新驅動力的作用，謀劃好落實好科技創(chuàng)新發(fā)展的各項任務，真正把高新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略基點轉到創(chuàng)新上，加快形成以創(chuàng)新為引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。

 

　　——加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。以高新區(qū)為重點，培育和發(fā)展高新技術企業(yè)培育服務機構，充分利用全省高新技術企業(yè)培育云服務平臺和知識產權超市，對后備企業(yè)開展“一對一”精準服務，爭取全省高新區(qū)年增高新技術企業(yè)400家。

 

　　——優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。支持高新區(qū)通過園區(qū)領建、高校與企業(yè)共建、京津品牌輸出等多種方式，建設一批眾創(chuàng)空間。通過加大指導和支持力度，加快孵化器建設，提升孵化器服務功能，加快培育高新區(qū)發(fā)展新動能。

 

　　——推進京津冀產業(yè)合作。支持并促進高新區(qū)謀劃建設承接京津科技成果轉移轉化的重大載體，吸引更多科技成果到我省轉化孵化。同時，面向產業(yè)發(fā)展重大需求，與中關村、京津高校院所和央企建設一批科技成果轉化基地、產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺，推進京津重大成果在我省孵化轉化。